农 业 科 技 动 态

 

2024年第31期

（总第925期）

      四川省农业科学院                                                2024年9月18日

专家建议

关于推进四川省植物生长调节剂行业高质量发展的建议

摘要：植物生长调节剂可调控植物生长发育全过程，科学合理的使用能化解常规栽培无法解决的难题。目前我省植物生长调节剂行业面临系统性研究薄弱、使用不合理、评估方法有限、资源整合不够、公众认知不足等问题，建议优化顶层设计、开展系统性建设和研究、加强宣传教育，以促进植物生长调节剂行业高质量发展，培育行业新质生产力。

 

一、行业现状

植物生长调节剂作为现代农业的一项提质增效技术措施，已在世界范围内得到广泛应用。目前，我国的植物生长调节剂产业已形成从原料供应、研究、生产、销售到推广应用的全产业链，市场潜力巨大，产业价值预计突破100亿元，年复合增长率有望保持在7%以上，未来如能实现大田作物及园林的完全应用，总市场容量可达600亿元。截至2023年12月，我国已登记植物生长调节剂原药及产品1471个，涉及生产企业463家。四川省是调节剂生产大省，生产企业共16家，涉及产品134个，涵盖调节剂所有类别，产业基础良好。

二、存在问题

一是系统性科学研究较薄弱。我省针对植物生长调节剂的平台建设、人才培养和学科发展投入不足，对新的活性物合成、作用机制和机理方面的深入研究偏弱。二是使用不合理。在实际生产应用中，存在以植物生长调节剂代替肥料、随意提高浓度或增加用量、与其他农药产品混合使用、不按照施用时间使用等误区，造成药害，降低农产品品质。三是评估方法有限。植物生长调节剂的安全性评价需要大量的实验数据和研究结果支持，目前尚未建立长期使用的监测体系，无法全面评估其对环境和人类健康的潜在风险。四是整体协调和资源整合不够。植物生长调节剂的技术研发相对分散，很少有企业能够在多个方面形成核心竞争力，难以形成统一的技术标准和规范；新的活性物质难以发现，产品同质化严重，导致存量博弈。在市场推广和服务上无法提供及时、专业的技术支持和解决方案，更不能与肥料、农药和田间管理形成配套技术。五是正向舆论引导缺失。公众对植物调节剂了解较少，市场上存在的不合格产品、不合理使用现象、不法经营者、不实广告宣传形成了一定的社会负面影响。

三、对策建议

（一）优化顶层设计

一是坚持规划先行。建议相关部门研究出台植物生长调节剂行业高质量发展的指导意见，协调研发、生产、审批和监管等各项重点任务有序推进。二是构建协同推进机制。加大研发与推广投入，从产品机理、适用作物、产品剂型、效能、生态环保等方面同步推进基础研究与应用研究，重点解决登记产品同质化、低水平重复问题。三是促进产学研用深度融合。生产企业的市场需求与科研院所的成果和人才培养协同一致，从自身优势、市场需求、产品定位等出发，加强源头创新、协同创新和共享创新，开发更具竞争力的产品，提升植物生长调节剂登记质量。四是提升产业规范和标准。建立健全监管体系，确保植物生长调节剂符合环境、安全和质量标准，并推动相关标准的制定与更新。鼓励企业遵循行业规范，促进产业规范化发展。五是建立安全评价体系。结合作物种类、种植面积、应用方案，建设大数据体系，推动调节剂的科学使用，促进农药减量增效，避免产能过剩。加强数据收集和研究，建立长期监测体系并创新评估方法，确保其安全应用。六是培育领军企业。通过设立科企合作基金、联合培养人才、共享科研设备设施、联合登记申报等措施，扶持研发与生产企业，形成一批原药、功能性、专业性的高科技企业，并打造全方位的技术服务体系和模式。

（二）开展系统性建设与研究

一是挖掘新的生理活性物质。有针对性地从植物及微生物中挖掘具有特定生理活性的物质，筛选调节剂组合，加强调节剂配伍应用研究。二是建立作物安全应用技术体系。建立专一性强、灵敏度高、重现性好的活性测定方法。在不同生态区域的特定作物上开展药效评价工作，建立科学、规范、安全的植物生理活性物质安全使用技术规程以及非靶标生物活性、非靶标生物毒性、环境毒性等安全评价方法。三是建立农产品膳食安全评价体系。开展植物生长调节剂在环境和作物中的残留检测。构建针对鲜食、脱水储存农产品、加工农产品中有关植物生理活性物质的残留、降解、衰减周期、毒性等安全评价方法。四是研发创新产品。积极研发新物质、新剂型、新产品、新用途和关键工艺，针对不同作物和环境条件的需求，提供多样化的产品方案，加大适应现代农业的高效环保制剂及关键生产工艺的研究和应用。五是研究作物化控栽培技术集成体系。针对作物的生长全周期，进一步加强植物生长调节剂配套技术研究，通过化控措施、栽培技术、环境条件和作物本身特性相互配合，更大程度激发作物增产潜能。六是强化前沿基础研究。从分子水平探讨植物生理活性物质在增强作物抗逆性和特定生理功能上的响应机制，探索植物生长调节剂对肥料利用率和品质影响的信号转导机制，分析其对根系分泌物的调控及植物-微生物互作的影响与机制，研究其最佳施用时期与分子标记物开发。

（三）加强宣传教育

一是加强科普教育和职业培训。采用新媒体技术，从公众关注的“植调剂事件”出发，重点围绕植物生长调节剂的发现与研究、开发与应用、分类与特点、机理与机制、对人和环境的安全性、安全使用、常见认识误区等方面，用喜闻乐见、深入浅出的方式对其进行科学解读和科普教育，引导公众的正确认知。二是加强企业的宣传监管。强化行业的规范管理和监管力度，减少负面新闻。引导企业进行负责任的、科学的宣传，避免夸大其词，提供真实可信的信息，提高行业的整体形象和声誉。三是提高与媒体的协作力。与媒体建立良好的合作关系，积极回应公众关切，解答疑惑，建立公众对植物生长调节剂的正面认知。

 

 四川省农业科学院生物技术核技术研究所

 王强锋  侯  勇  夏中梅  王海涛  杨云月

 

四川省农业科学院科技合作处、四川省农业科学院信息农经所  编审