强化落实“两个责任”是新形势下党要管党、从严治党的重要战略举措。作为一级党委，当前必须认真学习贯彻十八届中央纪委六次全会精神，坚决落实习近平总书记提出的抓好党建是最大政绩的要求，始终把抓好党建作为一切工作的基础和前提，把党风廉政建设的责任放在心里、扛在肩上、抓在手中、落到实处，努力做到“四个到位”，推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展，促进干部清正、政府清廉、政治清明。

落实主体责任必须明责到位，传导压力、合力共促。落实主体责任是政治责任，更是政治纪律，不抓就是失职，抓不好就是渎职，必须义不容辞、自觉担当，做到守土有责、守土尽责。坚持市委常委班子统揽全局，把党风廉政建设放在“生命线”的重要位置来抓，列入领导班子目标管理，与经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核，形成上下贯通、环环相扣、清单式分责、链条式传导的责任体系。坚持以身作则，既挂帅又出征，亲力亲为种好“责任田”，当好落实党风廉政建设责任制的践行者、引领者、推动者和示范者。切实强化“一岗双责”，增强“看齐”意识、当好表率，主动对承担的党风廉政建设责任签字背书。

落实主体责任必须尽责到位，久久为功、严抓抓实。抓党风廉政建设和反腐败工作，关键看能否持之以恒地围绕“严实”下功夫。围绕履行选人用人职责，倡树“有为才能有位、以实绩论英雄”的良好导向，把严字贯穿始终，坚持严格标准选人用人，积极推行干部考察“双向负责、相互监督”承诺制以及选拔任用全程纪实等制度，坚决纠治干部选拔任用工作中的不正之风。围绕履行正风肃纪职责，紧盯“四风”新形式、新动态，持续采取明察暗访、专项督查等行之有效的方式，常态化开展监督检查，驰而不息纠治“四风”，坚决纠正损害群众利益行为，营造廉洁从政的政治生态。围绕履行源头预防职责，要强化教育引导，使党员干部受警醒、明底线、知敬畏，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

落实主体责任必须问责到位，跟踪问效、倒逼落实。动员千遍，不如问责一次。必须以不落实之事倒查问责不落实之人，让问责形成有力震慑，保障主体责任落实到位。着眼于健全问责机制、发挥问责效力，严格把好“三关”。一是把好标准程序关，确保问责有据。进一步规范党风廉政建设责任追究适用情形和实施程序，严格界定怎样问责、谁来问责、问责标准等问题，对不正之风滋长蔓延、发生腐败问题的，坚决实行“一案双查”。二是把好操作执行关，确保问责有力。实行一把手问责、问责一把手，较真碰硬，不论什么人、什么职务，都以钉钉子的精神，一查到底，决不姑息迁就，坚决防止失之于宽、松、软的现象发生，真正体现问责的严肃性，确保制度的刚性执行。三是把好结果运用关，确保问责有效，以制度固化问责成果。

落实主体责任必须示范到位，以身作则、当好表率。打铁还需自身硬。党风廉政建设“第一责任人”，首先要做廉洁自律“第一带头人”。坚持带头讲政治、讲党性，始终保持政治清醒、信念坚定，对上保持高度一致，不折不扣落实上级党委的决策部署，坚决维护中央权威和党的集中统一；对内坚持原则、注重团结，践行宗旨、敬业奉献，永葆政治本色。带头守纪律、讲规矩，牢固树立底线意识、红线意识，严格落实中央八项规定精神、廉洁自律要求，始终做到清白做人、清廉为官。带头重品行、重官德，自警自省自励、慎微慎独慎行，始终保持良好精神状态，把全部心思和精力放在推动发展、造福群众上。

（作者李宁系山东省栖霞市委书记）