中共四川省农业科学院水产研究所委员会
关于在全所党组织和党员中深入开展
创先争优活动的实施方案
根据《中共中央办公厅转发〈中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见〉的通知》（中办发［2010］12号）精神和省委统一部署及市委的统一安排，从2010年4月到党的十八大召开前，在全所党组织和党员中深入开展创建先进基层党组织，争当优秀共产党员活动（以下简称“创先争优活动”）。结合我所实际提出以下实施方案。
一、 总体要求
在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织，争当优秀共产党员活动，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是加强和改进党的建设，推动基层党组织和党员立足本职发挥先锋模范作用的一项重要性的经常性工作。深入开展创先争优活动，要认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会及省委九届七次全会、市委三届十二次全会精神，坚持以邓小平理论，“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，突出践行科学发展观，以创建“西部第一，全国一流”水产研究所作贡献为主题，“建坚强堡垒，做模范先锋，促科学发展”为主线，紧密联系各部门各岗位实际，坚持求实创新，突出活动特色，统筹推进党的建设其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推进科学发展，促进社会和谐，服务人民群众，加强基层组织的实践中建功立业。
二、 目标任务
（一）推进科学发展有新成果。要以科学发展观统领工作全局，深入学习和贯彻中央、省委和市委关于科学发展有关要求，紧紧抓住创建“西部第一，全国一流”水产研究所这一主线不放松，组织引导基层党组织和广大党员进一步解放思想，拓展发展思路，拓展发展举措，拓展发展优势，拓展发展空间；要不断深化对科学发展规律性和各项任务部署，集中力量抓好科学研究上水平，产业发展上台阶，落实好党委行政各项工作部署，推进我所又好又快发展创造新成果，做出新贡献。
（二）构建和谐发展的水产研究所有新气象。基层党组织和广大党员要积极行动起来，围绕构建和谐发展的水产研究所，深入开展社会主义核心价值理念学习和自我教育，营造良好的社会风气，在推进稳定、化解矛盾、职工思想动态等工作中切实发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，努力营造团结和谐、奋发向上、充满活力的水产研究所，以领导班子和谐示范带动广大党员干部队伍和谐，以党员干部和谐带动全所和谐。
（三）服务职工有新成效。共产党员要坚持树立为全所职工服务的思想，要围绕实现好、维护好、发展好全所职工的根本利益，基层组织和广大党员要深入基层，认真倾听职工意见，及时反映职工意愿，主动关心职工工作和生活，认真为职工谋利益、办实事，以实际行动取信于民，努力使创先争优活动成为全所职工满意工作。
（四）加强全所党建有新作为。创先争优活动要突出“服务中心、建设队伍”两大任务。要以改革创新精神全面加强全所党建工作，重点抓好思想政治建设、业务能力建设、党内民主建设、作风建设和反腐倡廉建设，以抓党建促发展。
三、争创标准
（一）围绕“五好四强”要求，创建先进基层党组织。先进基层党组织的基本要求是：学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的任务，在推进工作和自身建设上做到“五好”，在发挥作用上做到“四强”。“五好”一是领导班子好。领导班子团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力、执行力和战斗力，党组织书记守信念、讲奉献、有本领、重品行、有较强的“双带”能力；二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用；三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行畅通有序；四是工作业绩好。本部门各项工作成绩显著，围绕中心，服务大局事迹突出；五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高的威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。“四强”：一是推动发展强。突出抓好发展第一要务，在引领促进本部门科学发展上成绩显著；二是服务群众强。认真落实富民惠民措施，切实保障和改善民生，主动为群众排忧解难，工作作风和工作实效让群众满意；三是凝聚人心强。党内关怀，帮扶和激励机制健全落实，党组织渗透力、凝聚力强；四是促进和谐发展强。进一步密切党群关系，尊重党员主体地位和民主权利，促进单位安定和谐，先进基层党组织还应做到“五个走在前头”：一是在讲政治、顾全大局上走在前头；二是在凝聚力、战斗力上走在前头；三是在制度化、科学化上走在前头；四是在服务中心推进发展上走在前头；五是在联系群众、争取满意上走在前头。
（二）围绕“五带五争”要求，争当优秀共产党员。优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带五争”：一是带头学习提高，争当勤学标兵。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手，干一行爱一行钻一行，业务精通；二是带头创造佳绩，争当敬业模范。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干，开拓创新，无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩；三是带头服务群众，争当为民先锋。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当合法权益；四是带头遵守纪律，争当自律表率。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规；五是带头弘扬正气，争当和谐卫士。发扬社会主义新风尚，遵守社会公德，讲操守、重品行，廉洁从政敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。优秀共产党员还应该做到：带头学习政治理论，牢固树立科学发展观，认真贯彻党组织的决定，政治信念坚定，思想和行动上与党中央保持高度一致；爱岗敬业，勇于创新，争创一流，本职工作成绩突出；宗旨意识强，积极为群众办实事办好事，群众信誉度高；清正廉洁，作风朴实，公道正派，待人诚实守信，关心集体，关心同志，服从组织安排。
四、方法步骤及时间安排
所属各基层党支部要结合本党支部的工作实际，围绕中心工作，以突出践行科学发展观，为创建“西部第一，全国一流”水产研究所作贡献为主题，以“建坚强堡垒，做模范先锋，促科学发展”为主线，充分激发广大党员的积极性、主动性，推动创先争优活动有序有效开展。
（一）广泛发动阶段（2010年4月—7月）
本阶段以“广泛发动，深化认识”为主线，着力抓好三项工作。
1.动员部署。根据创先争优活动的总体要求和主要内容制定活动实施方案，落实工作措施，进行动员部署此项工作在
2.集中学习。组织学习党章，胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会的重要讲话，党的十七大及十七届三中、四中全会，市委三届十二次全会精神；结合本部门工作认真开展先进基层党组织和优秀共产党员标准大讨论，此项工作在
3.公开承诺。基层党组织要联系各自实际，明确提出先进基层党组织和优秀共产党员的具体标准和达到的目标要求，向全所职工做出承诺，接受群众监督，此项工作在7月底完成。
（二）全面争创阶段（2010年8月—2012年5月）
本阶段以“坚持标准，提升实效”为主线，着重抓好六项工作。
1.党性教育。采取重温入党誓词，回顾党的成就，学习党史，学习党的方针政策，领导干部讲党课，唱红歌，演讲赛等形式，对党员普遍进行党性教育。
2.走访调研。要结合开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”、走进农村、问计于基层、问计于群众、问计于实践，帮助基层和群众解决实际问题，促进干部作风大转变、促进科研、生产快发展、促进广大职工多受益，尽快取信于民。
3.引领示范。要通过佩戴党微，创建党员示范户、党员先锋岗、党员责任区等形式，把党员身份亮出来，促进党员先锋模范作用。要开展“文明城市创建,党员在行动”活动，党员带头遵守道德行为规范，带头参加社会公益活动，提升城市文明程度。
4.选树典型。要深化党员示范行动，挖掘和树立一批示范党组织、示范科室（窗口）和示范岗，到示范点参观学习等形式，切实用身边的人、身边的事来教育引导党员。实行全员争创制度，所有基层党组织和党员，都要对照职能和岗位职责，对照先进基层党组织和优秀共产党员标准，查找自身差距，制定跟进、赶超的具体措施，积极参与创先争优活动。
5.领导点评。上一级党组织负责人原则上每半年对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行一次点评。要认真开展所党委点评各党支部、党支部点评党员活动，不断提高争创水平。
6.述职评议。每年年底，基层党组织要分别向上级党组织和党员报告开展创先争优的情况，党员分别向党组织和群众进行述职，汇报开展活动的做法和成效，分析存在的问题和不足，提出改进的办法和措施。要结合述职情况，开展党员群众评议，进行满意度测评。评议结果在一定范围内通报，并作为评选表彰先进基层党组织和优秀党员的重要依据。
（三）总结表彰阶段（2012年6月—党的十八大召开前）
本阶段以“巩固成果，完善机制”为主线，重点抓好三项工作。
1.展示成果。通过举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会，全面回顾开展创先争优活动情况，集中展示活动成果，特别是展示通过活动促进科学发展的成果，用改革发展鼓舞士气，增加干劲，进一步凝聚发展合力。
2.总结提高。要对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。
3.评选表彰。市委将专项表彰2010—2012年创先争优活动先进基层党组织、优秀共产党员以及开展创先争优活动成绩显著的单位。市直机关工委将每两年进行一次评选表彰。我所在严格标准，注重工作实绩和群众公认，确保先进性和示范性的前提下，表彰所先进党支部和优秀共产党员，努力形成良好工作导向。
五、组织领导
我所的创先争优活动在宜宾市委创先争优活动领导小组和市委农办的领导下，成立所创先争优活动领导小组；党委书记、副所长龙治海同志为组长，党委副书记、所长杜军为副组长，所党委成员，各党支部书记为创先争优活动领导小组；创先争优活动领导小组办公室挂靠所综合办公室，林珏同志为主任，黄寄夔同志为联络员。
实行所创先争优活动党委领导联系点制度党委书记龙治海联系所机关党支部，党委副书记杜军联系所成都党支部，纪委书记杨月成联系所离退休党支部。